A continuación presentamos el resumen normativo de mes de septiembre del 2025, con las principales fuentes jurídicas publicadas por las autoridades colombianas:
Zona Franca de Palmaseca: modelo pionero con economía popular
Tras varios intentos fallidos en años anteriores, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo confirmó la continuidad de esta zona franca estratégica en el Valle del Cauca. El nuevo modelo busca fortalecer la participación de micro, pequeñas y medianas empresas, así como de emprendimientos asociativos y cooperativos, generando encadenamientos productivos que impulsen el crecimiento económico y la inclusión social. Esta medida se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y refuerza la apuesta del Gobierno por consolidar a las zonas francas como motores de internacionalización y desarrollo regional.
Gobierno radica nueva reforma tributaria con meta de recaudo en 2026
El proyecto plantea incrementos en diversos tributos, entre ellos la sobretasa al impuesto de renta para entidades financieras, el IVA a apuestas y plataformas digitales, así como ajustes al impuesto al carbono y gravámenes a licores y tabaco. También se propone un IVA del 19 % a espectáculos y eventos cuyo valor de entrada supere los $470.000. Aunque el Gobierno asegura que la canasta familiar no se verá afectada, la iniciativa enfrenta un panorama político complejo en el Congreso, donde deberá superar cuatro debates antes de su aprobación.
Colombia y Japón reactivan negociaciones para un acuerdo comercial
El presidente Gustavo Petro y la ministra de Comercio, Industria y Turismo, Diana Morales, encabezaron en Osaka un encuentro que busca dar un nuevo impulso a las relaciones bilaterales. El acuerdo, iniciado en 2012, apunta a diversificar las exportaciones colombianas y fortalecer la cooperación en sectores como agroindustria, energía limpia y digitalización. Durante la macrorrueda internacional realizada en la Expo Osaka, se concretaron expectativas de negocios por más de 34 millones de dólares, donde el aguacate Hass, el café y el cacao fueron protagonistas, consolidando al agro como eje estratégico en el mercado japonés.
Cuenta regresiva para definir el Presupuesto General de la Nación 2026
El proyecto presentado por el Ministerio de Hacienda representa el 28,9 % del PIB y busca equilibrar dos retos: atender compromisos de deuda e inflexibilidades fiscales, y garantizar inversión social en sectores clave como salud y educación. Del total solicitado, $26,3 billones corresponden a recursos contingentes sujetos a la aprobación de la Ley de Financiamiento, que plantea un esquema de aportes más equitativo según el nivel de ingresos. La discusión en las comisiones económicas conjuntas será decisiva para definir las prioridades de gasto y el rumbo fiscal del país en 2026.
Superfinanciera impulsa avances en regulación de finanzas sostenibles
Francisco Duque, director de Investigación, Innovación y Desarrollo de la SFC, presentó la norma sobre el Sistema de Administración de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS), que busca estandarizar conceptos, establecer métricas y promover la acción de la alta gerencia en la gestión de riesgos climáticos y sociales. También señaló que, en Colombia, la regulación se consolida como motor de la transición hacia una economía verde, mientras la entidad se prepara para expedir nuevas circulares que integren la sostenibilidad en los procesos de supervisión.
DIAN confirma beneficios tributarios para vehículos híbridos y eléctricos
La Dirección de Gestión Jurídica de la DIAN reconsideró el Concepto 012101 de 2025 y precisó que los automóviles híbridos y eléctricos de uso personal sí aplican a los beneficios fiscales, siempre que cuenten con certificación de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME). Con esta decisión, se amplía el alcance de los incentivos tributarios diseñados para promover la movilidad sostenible en el país.
